在美国华盛顿，广播工程师协会（SBE）向联邦通信委员会（FCC）提交了正式意见，明确支持国家广播协会（NAB）关于修改紧急警报系统（EAS）规则的提案。该提案的核心在于允许广播参与者使用基于软件的编码/解码技术，替代传统的物理硬件设备来处理EAS警报信息。

此前，NAB在3月31日的申请中已指出，EAS硬件供应商Sage Alerting Systems已停止生产相关设备，导致现有的硬件生态系统难以为继。NAB强烈呼吁FCC加快审批进程，以便尽快引入软件方案，填补硬件停产留下的空白。

SBE在回复中强调，允许广播机构采用灵活的软件化EAS设备，将为广播公司和设备制造商开辟新的发展空间。这不仅能够解决当前因单一硬件厂商退出市场而造成的供应缺口，更重要的是，通过引入多样化的软件解决方案，可以防止未来因单一供应商退出而导致整个EAS基础设施瘫痪的风险。

然而，并非所有行业参与者都持乐观态度。主要EAS设备供应商Digital Alert Systems（DAS）在5月2日的单独声明中表达了保留意见，建议FCC推迟或拒绝该提案。DAS指出，该提案未充分考虑未解决的监管、程序、网络安全、运营及知识产权等基础性问题，这些问题的处理将直接影响软件化EAS平台的安全性和可管理性。

SBE对此反驳称，向灵活的软件化接收和分发模式演进并非为了改变而改变，而是确保EAS系统持续生存的关键。特别是在2024年底，两大主要硬件制造商之一宣布停产物理EAS编解码器，这引发了对整个EAS系统可行性的深刻担忧。SBE认为，软件化方案还能有效缓解广播机构在设备维护和维修方面面临的延误和困难。

对于中国广电行业而言，美国EAS系统的这场“软硬之争”提供了重要启示：在关键基础设施领域，过度依赖单一硬件供应商存在巨大风险，推动技术架构向软件化、虚拟化转型，建立多元化的供应链生态，是提升系统韧性和应对突发危机的必由之路。