非中钢协会员地方中小企业在2011年上半年增产幅度高达30%以上,估计在2011年全年产量超过1亿吨。“就在中钢协绝大多数会员企业都在收益恶化的困境中煎熬的时候,地方的中小企业之所以能够增产,与一些地方政府的支持与干预不无干系。”日本钢铁联盟海外调查小组成员伊藤仁认为,这是中国钢铁行业结构性问题之一。
吴荣庆表示,2011年-2012年间我国将新建高炉95座,合计生产能力13375万吨,基本上都是中小企业,其中有5.2%即700万吨的产能属于落后产能,可能被淘汰。“这就是说,有些项目还在建设中就可能要被淘汰。”吴荣庆预计,到2012年末,我国粗钢产能将达到8.7亿吨,而包括出口在内的消费需求约7亿吨,过剩1.7亿吨。
中国钢铁产品结构不合理。2011年我国粗钢产量6.86亿吨,使得我国首度成为了人均钢铁消费500千克的国家行列,然而比较国际先进发达国家的工业化和城镇化过程,中国仍有巨大的消费潜力和增长空间。
一位民营钢铁集团负责人表示,中国的长材市场巨大,而大型钢铁企业都上马板材线,“我承认板材确实是高附加值,但是这就好比是高档西服,动则几万的价格确实有很大的利润,然而老百姓并不都需要这样的衣服。”他认为,中国中西部地区的城镇化才刚刚起步,其基础设施建设、房地产建设都需要大量的“普通钢材”——长材。